今天，市政府召开专题座谈会，就今年上半年全市经济社会发展情况和下半年工作安排向党外人士进行通报，充分体现了市政府对党外人士参政议政工作的高度重视。刚才，听了市长关于上半年全市经济运行情况的通报，总体感觉，通报非常全面翔实，既有政府工作总体概况，也有详细数字和事例，既讲成绩也讲不足，使我们对市政府总体工作有了更深入的了解。今年上半年，全市在国内经济发展面临较大下行压力的情况下，通过统筹稳增长、调结构、促改革，加强预调微调，稳定社会预期，激发市场活力，实现了经济社会发展稳中有进、稳中向好。归纳起来，呈现五个特点：一是结构调整成效明显。农业持续向好，工业稳步增长、服务业拉动增强，三次产业结构更趋合理；二是需求协同拉动持续增强。主要表现为投资较快增长，消费好于预期，外贸持续增长；三是运行质量稳步提升。财政收入结构继续优化，企业效益稳步增长，节能降耗进展顺利；四是改革创新扎实推进。公司登记、税制改革、县域改革、金融创新等方面均实现了新突破，创造了新亮点。五是重点民生保障有力。教育、卫生、社保就业等财政支出加大，城乡就业、保障房建设等任务完成过半。但从刚才的通报中，也能明显感觉到，全市经济发展稳中有忧，下行压力仍然较大，多数主要经济指标较去年同期均有不同程度的下降。从宏观、微观和工作三个层面分析出来的问题和矛盾，促使我们下半年必须要加压提速求发展，必须要保持定力，顶住压力，狠抓发展不动摇、力促改革不懈怠、真抓实干不松劲，努力实现“新常态”中的良性增长。
提三点建议：
一是要抓好xx个市级重点项目、xx个技改项目建设，充分发挥投资拉动作用。要砸实责任，积极协调解决项目建设中存在的资金、手续办理、配套设施、施工环境保障等问题，做好服务协调，促使项目赶超进度。要加大政策争取力度，对国家在稳增长、棚改、新型城镇化、城市基础设施建设等方面的政策导向，要深入研究、精准对接，确保更多项目纳入国家和省级支持范围。同时，要强化项目储备和前期工作，建立和完善重大项目滚动推进机制，确保项目接续有力、后劲充足。此外，还要进一步优化营商环境，简化审批流程，提高办事效率，为各类市场主体提供更加便捷高效的服务，吸引更多优质企业和项目落户我市，推动经济高质量发展。
二是要深入推进供给侧结构性改革，加快产业升级步伐。当前，全球经济格局深刻调整，国内经济进入转型发展的关键时期，我们必须坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以供给侧结构性改革为主线，着力解决制约经济发展的深层次问题。具体来说，要进一步优化产业结构，大力培育战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，促进一二三产业融合发展。要加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，加快科技成果转移转化，提升自主创新能力。要积极推进智能制造、绿色制造，大力发展数字经济、共享经济等新业态新模式，培育新的经济增长点。要深化财税体制改革，完善税收政策体系，减轻企业负担，激发市场活力和社会创造力。要持续推进“放管服”改革，优化政府职能，提高行政效能，营造公平竞争的市场环境，为各类市场主体创造良好的发展条件。
三是要切实加强社会保障体系建设，不断提高人民生活水平。人民群众对美好生活的向往是我们奋斗的目标，我们要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要加大财政投入，完善社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，确保老有所养、病有所医、困有所助。要优先发展教育事业，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，推动义务教育均衡发展，加快发展职业教育和高等教育，培养更多高素质人才。要加强医疗卫生体系建设，深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，提高医疗服务质量和水平，让人民群众看得上病、看得起病、看得好病。要强化就业优先政策，多渠道促进就业创业，特别是要关注高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业问题，确保零就业家庭动态清零。要加快推进住房制度改革，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善住房市场体系和保障体系，满足不同层次居民的居住需求。要大力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护，推动绿色发展，建设美丽家园，让人民群众享有更多的蓝天白云、绿水青山。
总之，在市委市政府的坚强领导下，只要我们坚定信心、迎难而上、团结奋进，就一定能够克服困难，实现全年经济社会发展目标，为全面建成小康社会打下坚实基础。我们要认真学习了党的理论知识，深入贯彻中央决策部署，紧密结合本地实际，勇于担当、敢于作为，奋力开创我市经济社会发展的新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
