党的十五大和十六大相继提出,城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,均需实行政务与财务公开,认真推行政务公开制度,加强对权力的监督与制约。政务公开作为我国民主政治建设的基础工程,已被置于重要议事日程。近年来,我市依据中央要求及省级统一部署,积极尝试,细致总结,逐步深化,不断提升,使政务公开工作逐渐步入制度化、规范化轨道,并取得显著成果。现将平凉市政务公开工作情况汇报如下:
一、实现“五个突破”,开创政务公开工作新局面
我市的政务公开工作始于村务、厂务公开,采取自上而下的推动方式,由点及面地实施,经历了一个从基层到机关、从局部到整体的逐步探索过程。1998年,我市在25个村庄启动了村务公开试点;1999年,又在16个乡镇进行了政务公开试点;20xx年,民政、教育、卫生、电力等12个系统开展了政务公开试点;20xx年,县级政权机关开始推行政务公开制度。特别是今年,省上确定我市为政务公开试点市后,市委、市政府高度重视,从实践“三个代表”重要思想、贯彻依法治国方略的高度出发,深入调研,精心组织,于年初启动了试点工作。八个多月来,在省委、省政府的正确领导下,在省政务公开办公室的悉心指导下,通过各方努力,政务公开制度已在市、县、乡、村全面铺开。
截至目前,全市7个县(区)、50个市直部门、403个县直部门、130个乡镇、1712个行政村的政务公开覆盖率均达到了100%;学校、医院、企业、社区等公共服务领域的公开覆盖率也超过了90%。全市政务公开工作整体迈上了新台阶,主要表现在以下五个方面:
一是党委领导、政府主抓,健全了工作体制。政务公开是对政府自身的一次深刻变革,各级政府及其工作人员既是政务公开的对象,也是政务公开的主体。此次试点工作启动后,我们基于以往的工作经验,明确提出政务公开必须在各级党委的领导下,由政府主导,多方协作。遵循这一指导思想,全市上下构建了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的工作格局,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
二是完善制度体系,确保政务公开规范运行。为了保障政务公开工作的有序开展,我们建立健全了一系列配套制度,包括《政务信息公开条例》、《重大决策公开听证办法》、《依申请公开政府信息工作流程》等。这些制度不仅明确了政务公开的内容、程序、形式和时限,还规定了对违反政务公开规定的责任追究机制,确保了政务公开工作的规范化、制度化。
三是强化平台建设,拓宽政务公开渠道。为方便群众获取政府信息,我们充分利用现代信息技术,加强了政务公开平台建设。全市建立了统一的政府网站群,开设了政务公开专栏,及时发布政策法规、行政许可、财政预算等各类信息。同时,还在乡镇、社区设立了政务公开栏,定期更新内容,确保信息透明。此外,我们还开通了政务微博、微信公众号等新媒体平台,实现了线上线下同步公开,提高了政务公开的覆盖面和影响力。
四是注重实效,提升政务公开质量。政务公开不仅要做到形式上的公开,更要注重实际效果。为此,我们坚持以民为本的原则,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点公开了涉及民生的政策信息和服务指南。例如,针对农村低保、新型农村合作医疗、义务教育等热点问题,我们详细公布了相关政策、申请条件、办理流程等内容,让群众看得明白、办得顺利。同时,我们还建立了反馈机制,广泛听取群众意见,及时回应社会关切,确保政务公开真正惠及民众。
五是加强监督考核,保障政务公开落实到位。为确保政务公开工作落到实处,我们建立健全了监督考核机制。一方面,将政务公开纳入年度目标责任制考核,作为评价领导干部政绩的重要内容;另一方面,邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和社会各界人士参与监督,定期开展专项检查,对发现的问题进行整改。通过严格的监督考核,有效促进了各级各部门认真落实政务公开各项任务,确保了政务公开工作的持续推进。
二、存在问题与不足
尽管我市在推进政务公开工作中取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,需要引起重视并加以解决。一是部分单位对政务公开的认识还不够到位,存在应付差事的现象,导致公开内容不全面、不准确;二是政务公开的方式较为单一,主要依赖传统媒介,利用互联网等新技术手段不够充分;三是政务公开的效果评估机制尚不完善,缺乏科学有效的评价指标体系,难以准确衡量政务公开的实际成效;四是政务公开的专业人才队伍建设滞后,相关培训力度不足,影响了政务公开工作的深入开展。
三、下一步工作打算
面对新形势、新任务,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,进一步深化政务公开工作,努力提高政务公开的质量和水平。具体来说,将从以下几个方面着手:
一是深化认识,增强责任感和使命感。我们将通过多种形式的学习教育活动,进一步提高各级领导干部和工作人员对政务公开重要性的认识,增强做好政务公开工作的自觉性和主动性。同时,加大对政务公开法律法规的宣传力度,营造良好的舆论氛围,引导社会各界积极参与和支持政务公开工作。
二是丰富载体,拓展政务公开渠道。我们将充分利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术,不断创新政务公开的方式方法,打造更加便捷高效的政务公开平台。例如,开发政务公开手机应用程序,提供个性化信息服务;建立政务公开数据共享交换平台,促进信息资源的整合与利用;探索建立政务公开信用评价体系,提升政府公信力。
三是优化流程,提高政务公开效率。我们将进一步简化政务公开流程,压缩办理时限,提高工作效率。例如,推行“一站式”服务模式,集中受理群众咨询、投诉和建议;实行“首问负责制”,确保群众诉求得到及时响应;建立政务公开快速反应机制,对突发公共事件第一时间发布权威信息,稳定社会情绪。
四是强化培训,提升政务公开能力。我们将加大政务公开专业人才培养力度,定期举办培训班、研讨会等活动,提高工作人员的业务素质和服务水平。同时,鼓励和支持各级各部门开展政务公开课题研究,总结推广先进经验和做法,推动政务公开理论与实践的创新。
五是严格考核,确保政务公开落实。我们将进一步完善政务公开考核评价体系,细化量化考核指标,确保考核结果客观公正。同时,建立健全激励约束机制,对于表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对于工作不力的单位和个人严肃问责,形成良好的导向作用。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进政务公开工作,努力为人民群众提供优质高效的政务服务,为建设阳光政府、法治政府、服务型政府作出新的更大贡献。