同志们:
经过支队党委研究决定,我们今天在此召开落实“两个责任”工作推进会。这是全面落实从严治党的新要求,是把党风廉政建设纳入到支队改革发展和党的建设总体部署的一个重要举措,更是党政同责、“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的责任所在。刚才XX主任对“两个责任”进行了详细解读。会后,我们将课件挂在支队FTP上,希望在座的各位认真学习,抓好贯彻落实。下面,就支队深入推进落实党风廉政建设“两个责任”,我讲三点要求:
一、深刻领会落实“两个责任”的重大意义,切实增强责任感和使命感
党的十八届三中全会明确提出,在落实党风廉政建设责任制方面,党委负主体责任,纪委负监督责任,并要求制定实施切实可行的责任追究制度。支队各级领导干部要在思想上提高意识,深刻领会落实“两个责任”的重大意义,不断增强落实“两个责任”的自觉性和坚定性。
一是要认识到,落实“两个责任”是对反腐败理念思路的重大创新。十八大之后,中央频出反腐重拳,多名高官落马。制度建设方面不断推出新举措,明确提出要形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“抓大不放小,治标促治本”,反腐新格局渐渐成型。与此同时,中央出台了“八项规定”、“六条禁令”,开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,反腐败工作与作风建设紧密结合。然而,不管是反腐败还是作风建设,领导干部都是关键。因此,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党在新时期推进党风廉政建设和反腐败工作体制机制的重大改革创新。
二是要认识到,落实“两个责任”是推进反腐倡廉建设工作的需要。“两个责任”是党风廉政建设和反腐败工作理念的一个重大转变、工作思路的一个重大调整、工作机制的一个重大创新。过去,有的党员干部长期习惯于“我是抓业务的”定位,对责任范围内的党风廉政建设工作不闻不问,甚至认为这些工作是纪检监察部门的事,与己无关。这种观念不仅不符合全面从严治党的要求,也严重影响了党风廉政建设的实际效果。现在,明确党委负主体责任,纪委负监督责任,就是要打破这种错误观念,促使各级领导干部真正重视并积极履行党风廉政建设职责,确保各项工作落到实处。
三是要认识到,落实“两个责任”是加强党的领导、巩固党的执政地位的根本保证。习近平新时代中国特色社会主义思想强调,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。只有通过严格落实“两个责任”,才能确保党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,才能为实现中华民族伟大复兴提供坚强的政治保障。各级领导干部必须从党和国家事业发展的高度出发,深刻理解这一要求的重要性和紧迫性,以实际行动践行忠诚干净担当的要求。
二、准确把握落实“两个责任”的具体要求,确保各项任务落地生根
落实“两个责任”,不仅是原则性的要求,更要有具体的工作措施和操作办法。我们要结合实际,细化任务分工,明确责任主体,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。
首先,要建立健全责任体系。党委作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,必须充分发挥核心作用,把党风廉政建设纳入重要议事日程,定期研究部署相关工作,及时解决重大问题。党委书记作为第一责任人,要亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办,做到重要工作亲自过问、重大问题亲自研究、重点环节亲自把关。其他班子成员也要按照“一岗双责”的要求,认真履行分管领域的党风廉政建设责任,形成齐抓共管的良好局面。纪委作为党内监督专责机关,要聚焦主责主业,强化监督执纪问责,坚决维护党规党纪的严肃性和权威性。同时,要加强对下级党组织及其领导班子成员履行责任情况的监督检查,发现问题及时纠正,严肃追责问责。
其次,要加强宣传教育,营造浓厚氛围。思想是行动的先导,只有让广大党员干部深刻认识落实“两个责任”的重要意义,才能更好地激发其内在动力,自觉主动地参与到这项工作中来。为此,我们要加大宣传力度,通过举办培训班、座谈会、报告会等形式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述,使大家进一步明确方向、统一思想、凝聚共识。此外,还要充分利用各种媒体平台,广泛宣传先进典型和成功经验,曝光违纪违法案件,警示震慑不良行为,引导全社会共同关注和支持党风廉政建设,形成强大的舆论声势。
再次,要完善制度机制,构建长效机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是落实“两个责任”的重要保障。我们要坚持问题导向,针对当前存在的薄弱环节和突出问题,不断完善相关规章制度,堵塞管理漏洞,扎紧制度笼子。比如,在选人用人方面,要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用全程纪实制度,防止“带病提拔”现象发生;在权力运行方面,要深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单制度,规范自由裁量权行使,减少寻租空间;在资金使用方面,要加强预算管理和审计监督,严格控制“三公”经费支出,杜绝铺张浪费行为。总之,通过建立健全一系列行之有效的制度机制,为落实“两个责任”提供坚实的制度支撑。
三、扎实开展落实“两个责任”的实践探索,努力开创党风廉政建设新局面
理论的生命力在于指导实践,实践是检验真理的唯一标准。我们要勇于探索、敢于创新,在实践中不断总结经验教训,推动落实“两个责任”向纵深发展。
一方面,要坚持问题导向,着力解决群众反映强烈的突出问题。人民群众最痛恨腐败现象,最期盼风清气正的社会环境。我们必须紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,采取有力措施加以解决。例如,对于基层执法中存在的吃拿卡要、乱收费等损害群众利益的行为,要坚决予以整治,严肃查处相关人员,切实维护群众合法权益。同时,要注重源头治理,通过深化改革、优化流程等方式,从根本上消除滋生腐败的土壤和条件。另一方面,要坚持以人民为中心的发展思想,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。全面从严治党和党风廉政建设的根本目的是为了更好地服务人民、造福人民。我们要始终把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,围绕中心、服务大局,扎实推进各项工作。特别是在扶贫攻坚、民生改善等领域,更要发挥好模范带头作用,确保政策落实到位、项目顺利推进,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
总之,落实“两个责任”是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。但我们坚信,在支队党委的坚强领导下,只要我们团结一心、共同努力,就一定能够把这项工作做好做实,为支队改革发展和党的建设作出更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力谱写新时代党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章!
谢谢大家!