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在全县农业专业合作社参与脱贫攻坚工作座谈会上的讲话

  各位领导,同志们:

  今天,县委、县政府决定专门召开全县农业专业合作社参与脱贫攻坚工作座谈会,主要任务是进一步贯彻落实全区、全县201x年度脱贫摘帽推进大会精神,对全县农业专业合作社参与全县脱贫攻坚工作进行动员部署,同时探索如何有效地利用当前政策帮助农业专业合作社做大做强、如何建立长效机制,为打赢精准脱贫攻坚战提供有力保障。下面,我就做好农业专业合作社参与脱贫攻坚工作讲几点意见:

  一、认清形势,统一思想,切实增强农业专业合作社参与脱贫攻坚的责任感和紧迫感

  党的十八大以来,党中央、国务院、自治区、市和县委、县政府作出了有关精准扶贫、精准脱贫的一系列重大决策部署,出台了一系列政策措施,强调到202x年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,解决区域性整体贫困。自治区党委十届六次全会、市委四届六次全会和我县四届七次全会也分别明确提出了全区、全市、全县脱贫攻坚战的奋斗目标、攻坚重点和具体措施。我县作为自治区扶贫开发工作重点县,自20xx年10月以来,全县共识别出贫困村92个、村民小组(自然村)1337个,建档立卡贫困户17986户、贫困人口72183人,贫困发生率为9.92%,脱贫任务非常重。

  从贫困人口情况看,我县贫困人口以户为单位退出,主要衡量标准是家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准,且吃、穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。对照自治区制定的贫困户脱贫摘帽“八有一超”标准(即:有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障,年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准)。其中,实现难度最大的是“一超”这个指标。从贫困村情况看,贫困村脱贫标准是“十一有一低于”。其中:“十一有”指有硬化路、有水喝、有稳固住房、有电用、有服务设施等。这些标准不仅体现了党和政府对贫困地区群众生活质量的高度重视,也反映了我们面临的艰巨任务。

  面对如此严峻的形势,我们必须清醒地认识到,脱贫攻坚不仅是经济问题,更是政治责任和社会使命。我们必须站在全局的高度,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,坚决落实党中央、国务院和各级党委政府关于脱贫攻坚的各项决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,确保如期完成脱贫目标任务。

  二、发挥优势,找准定位,全面提升农业专业合作社在脱贫攻坚中的作用

  农业专业合作社作为农村经济发展的重要力量,在脱贫攻坚中具有独特的优势和不可替代的作用。首先,农业专业合作社能够有效整合资源,通过规模化、产业化经营,提高农业生产效率,增加农民收入。其次,农业专业合作社可以带动贫困农户发展特色种植、养殖产业,拓宽增收渠道,促进贫困群众稳定脱贫。再次,农业专业合作社还可以通过提供技术指导、市场信息、金融服务等,帮助贫困农户解决生产生活中遇到的实际困难,提升他们的自我发展能力。

  为此,我们要充分发挥农业专业合作社的优势,找准其在脱贫攻坚中的定位,推动其在以下几个方面发挥作用:

  一是加强基础设施建设。要积极争取上级支持,加大投入力度,改善农村交通、水利、电力等基础设施条件,为农业专业合作社的发展创造良好环境。特别是要加快推进贫困村的道路硬化、饮水安全、电网改造等工程建设,确保贫困群众的基本生活需求得到满足。

  二是大力发展特色产业。要结合当地资源优势和市场需求,引导农业专业合作社因地制宜发展特色种植、养殖产业,打造一批具有地方特色的农产品品牌。例如,可以鼓励有条件的合作社发展有机蔬菜、水果、中药材等高附加值作物,或者开展生态旅游、农家乐等新型业态,增加农民收入。

  三是强化技术服务支撑。要建立健全农业科技服务体系,加强对农业专业合作社的技术培训和技术指导,推广先进适用技术和优良品种,提高农业生产科技含量。同时,要积极探索“互联网+农业”的发展模式,利用电商平台拓展销售渠道,降低交易成本,提升市场竞争力。

  四是完善利益联结机制。要创新利益分配方式,通过订单农业、股份合作、利润返还等形式,将贫困农户与农业专业合作社紧密联系起来,形成风险共担、利益共享的合作关系,确保贫困群众真正受益。

  三、健全机制,强化保障,确保农业专业合作社在脱贫攻坚中取得实效

  为了确保农业专业合作社在脱贫攻坚中发挥积极作用,必须建立健全相关工作机制,提供强有力的政策保障和制度支持。

  一是完善政策扶持体系。要全面落实国家和自治区关于支持农业专业合作社发展的各项优惠政策,加大财政资金支持力度,设立专项扶持资金,用于奖励和补助表现优秀的合作社。同时,要简化审批程序,优化营商环境,为农业专业合作社提供更加便捷高效的服务。

  二是加强组织领导。要成立由主要领导挂帅的工作领导小组,明确各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局。要定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的重大问题,确保各项工作有序推进。要建立考核评价机制,将农业专业合作社参与脱贫攻坚工作纳入绩效考核体系,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。

  三是强化人才队伍建设。要注重培养和引进各类专业技术人才,充实农业专业合作社的管理团队和服务队伍。要加强对合作社负责人和骨干成员的教育培训,提高他们的经营管理水平和创新能力。要鼓励和支持高校毕业生、退伍军人、返乡创业人员等加入农业专业合作社,为农村发展注入新的活力。

  四是营造良好的舆论氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传农业专业合作社在脱贫攻坚中的典型经验和成功案例,弘扬正能量,激发社会各界的参与热情。要通过举办培训班、现场观摩会等形式,推广先进的发展理念和经营模式,引导更多的人投身到脱贫攻坚的伟大事业中来。

  总之,脱贫攻坚是一项系统工程,需要全社会的共同努力。农业专业合作社作为农村经济发展的重要主体,肩负着重要的历史使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习了中央和各级党委政府的决策部署,坚定信心,勇于担当,扎实工作,努力开创农业专业合作社参与脱贫攻坚的新局面,为全面建成小康社会作出更大的贡献。



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