同志们：
为了进一步加大全镇禁牧工作力度，切实保护我镇森林、草原生态建设成果，今天，我们组织召开201x年度全镇禁牧工作会议，统一思想，深刻认识我镇禁牧工作现状，切实提高全镇干部、群众的思想认识，并对201x年度全镇禁牧工作进行安排、部署，统一全镇行动，进一步落实工作责任和工作措施，确保全镇禁牧工作取得实效。20xx年，镇党委、政府认真贯彻落实《xxxx政府办公室关于进一步加强草原禁牧工作的通知》文件精神，高度重视全镇禁牧工作，镇党委书记带头抓禁牧工作，全年组织召开禁牧工作专题会议5次，研究、部署全镇禁牧工作。优化工作队伍，在原禁牧队的基础上，抽调全镇骨干人员成立禁牧工作联合执法组，配备2台公务用车，开展全天候、全方位巡查，全年共出动180多车次。加大禁牧政策宣传力度，结合“十个全覆盖”等重点工作进行下乡入户，为260户养羊户发放禁牧工作宣传资料。严格执法程序，全年查获违法放牧农户56户，罚款15750元。201x年xx镇禁牧工作将以本次会议为契机，加强领导，强化措施，坚持不懈地抓好禁牧工作，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效。下面，我就如何做好201x年度禁牧工作，讲以下四点意见。
一、分析形势，查找问题，增强禁牧工作责任意识
近年来，经过全镇广大干部、群众的努力，禁牧工作取得了一定成绩，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇禁牧工作还存在许多问题，形势严峻，刻不容缓。主要表现在：一是重视不够，组织机构不健全。部分干部、群众对禁牧工作的重要性、长期性、艰巨性认识不到位，存在着松懈、畏难情绪。禁牧管理措施落实不到位。二是禁牧工作反弹，林草资源破坏严重。个别村对禁牧工作有所放松，禁牧管护措施落实不到位，羊畜出山放牧、践踏林草现象时有发生。三是宣传力度不足，群众知晓率不高。尽管我们在宣传方面做了不少工作，但仍有部分群众对禁牧政策了解不深，导致在执行过程中出现抵触情绪。四是执法力度不够，处罚措施不严。一些执法人员在工作中存在怕得罪人的思想，对于违法行为查处不力，影响了禁牧工作的整体效果。五是长效机制尚未建立，缺乏有效的监督考核机制。禁牧工作是一项长期任务，需要建立健全的长效机制，以确保禁牧工作的持续性和有效性。
二、提高认识，加强领导，形成禁牧工作强大合力
禁牧工作不仅关系到我镇生态环境的保护和改善，更关系到全镇经济社会的可持续发展。我们必须从战略高度出发，充分认识禁牧工作的重要性和紧迫性。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，把禁牧工作作为一项重要政治任务来抓，做到亲自部署、亲自过问、亲自督办。要建立健全禁牧工作责任制，明确各村、各部门的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强部门协作，充分发挥林业、农业、公安等部门的职能作用，形成齐抓共管的强大合力。同时，要广泛动员社会各界力量参与禁牧工作，营造全社会关心支持禁牧的良好氛围。通过各种形式的宣传教育活动，使禁牧政策深入人心，家喻户晓，让广大群众自觉参与到禁牧工作中来。
三、强化措施，严格执法，确保禁牧工作落到实处
禁牧工作能否取得实效，关键在于措施是否得力，执法是否严格。为此，我们要采取一系列行之有效的措施，确保禁牧工作落到实处。首先，要进一步完善禁牧管理制度，制定科学合理的禁牧规划，明确禁牧区域、禁牧期限和禁牧要求，做到有章可循，有法可依。其次，要加强禁牧队伍建设，充实一线执法力量，提高执法人员素质，确保禁牧工作有人抓、有人管。再次，要加大巡查力度，扩大巡查范围，增加巡查频次，做到及时发现、及时制止、及时处理。特别是要加强对重点时段、重点区域的巡查监控，确保不留死角，不留盲区。最后，要严格执法程序，依法依规处理各类违法行为，坚决杜绝人情执法、随意执法现象的发生。对于屡教不改、情节严重的违法行为，要依法从重处罚，起到震慑作用。同时，要建立健全举报奖励制度，鼓励群众积极举报违法行为，形成群防群治的良好局面。
四、创新思路，完善机制，推动禁牧工作长效化
禁牧工作是一项系统工程，必须坚持标本兼治，综合治理，建立健全长效机制。一是要创新工作思路，积极探索符合本地实际的禁牧模式。可以借鉴外地先进经验，结合我镇实际情况，探索推行“以草定畜、轮封轮牧”等科学合理的禁牧方式，既保护生态环境，又保障牧民利益。二是要完善政策措施，加大对禁牧工作的支持力度。镇政府要加大资金投入，设立专项经费，用于禁牧工作的宣传、巡查、执法等方面。同时，要出台相关扶持政策，帮助牧民解决生产生活中遇到的实际困难，如提供技术指导、补贴购置饲料等，减轻其经济负担，提高其禁牧的积极性。三是要建立健全监督考核机制，将禁牧工作纳入各村、各部门的目标管理考核体系，定期进行检查评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，严肃问责。四是要加强科技支撑，充分利用现代信息技术手段，提升禁牧工作的管理水平。例如，可以通过无人机、卫星遥感等技术手段，实时监测禁牧区域内的动态变化，及时掌握第一手资料，为科学决策提供依据。
总之，禁牧工作是我镇生态文明建设和经济社会发展的必然要求，也是实现乡村振兴战略的重要举措。我们要以此次会议为契机，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立绿色发展理念，坚定不移地推进禁牧工作，努力实现生态保护与经济发展的双赢。希望全镇上下同心协力，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，确保201x年度禁牧工作取得新的更大成效，为建设美丽家园作出更大的贡献！
谢谢大家！
